第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)建筑邊坡工程管理，確保相鄰建設(shè)工程的安全，保障城市生產(chǎn)和人民生活需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收規(guī)定》《遼寧省建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估管理辦法》《遼寧省建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法》《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》等法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建筑邊坡工程（以下簡(jiǎn)稱邊坡工程）是指使用年限超過(guò)2年的永久性邊坡工程，在建（構(gòu)）筑物場(chǎng)地或其周邊，由于建（構(gòu)）筑物和市政工程開(kāi)挖或填筑施工所需建設(shè)的人工邊坡工程和對(duì)建（構(gòu)）筑物安全、穩(wěn)定或道路交通及人員活動(dòng)有影響或有潛在影響的自然邊坡工程。
邊坡工程結(jié)構(gòu)類型有重力式擋墻、扶壁式擋墻、懸臂式擋墻、網(wǎng)箱擋墻、重力式水泥土墻、板肋式或格構(gòu)式錨桿擋墻、排樁式錨桿擋墻、鋼筋混凝土面板錨索、樁板墻支護(hù)等。
邊坡工程安全等級(jí)是指邊坡工程按其損壞后可能造成的破壞后果（危及人的生命、造成經(jīng)濟(jì)損失、產(chǎn)生社會(huì)不良影響）的嚴(yán)重性、邊坡類型和坡高等因素確定的分級(jí)，安全等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，一級(jí)表示破壞后果很嚴(yán)重，二級(jí)表示破壞后果嚴(yán)重，三級(jí)表示破壞后果不嚴(yán)重。
第三條 大連市國(guó)土資源和房屋局是自然邊坡工程建設(shè)的行政主管部門，大連市城市建設(shè)管理局是人工邊坡工程建設(shè)的行政主管部門。
邊坡工程的責(zé)任單位是工程所在地的區(qū)市縣人民政府或先導(dǎo)區(qū)管理委員會(huì)。
第四條 邊坡工程建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持“先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工，經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后方能投入使用”的基本建設(shè)程序，遵循“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地化管理”的基本原則。
第五條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事邊坡工程建設(shè)活動(dòng)，除嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范外，還須遵守本辦法。
第二章 建設(shè)單位
第六條 通過(guò)出讓、轉(zhuǎn)讓或劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的單位為項(xiàng)目用地紅線內(nèi)邊坡工程的建設(shè)單位。市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邊坡工程的建設(shè)單位是大連市城市建設(shè)管理局，其他邊坡工程的建設(shè)單位是工程所在地的區(qū)市縣人民政府或先導(dǎo)區(qū)管理委員會(huì)。
第七條 建設(shè)工程在規(guī)劃選址前應(yīng)委托有資質(zhì)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，作為規(guī)劃選址的依據(jù)。凡無(wú)場(chǎng)地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果或評(píng)估結(jié)果為不安全經(jīng)過(guò)治理仍達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不予受理選址意見(jiàn)書申請(qǐng)。
第八條 建設(shè)工程用地紅線內(nèi)或周圍存在可能對(duì)建設(shè)工程安全有影響的建筑邊坡時(shí)，依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果，建設(shè)單位在進(jìn)行修建性詳細(xì)規(guī)劃方案設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)同時(shí)進(jìn)行邊坡工程方案設(shè)計(jì)，并將邊坡工程方案設(shè)計(jì)文件報(bào)建設(shè)行政主管部門審查，國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門參加。
邊坡工程方案設(shè)計(jì)未通過(guò)審查的建設(shè)工程，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不予受理其修建性詳細(xì)規(guī)劃方案審查申請(qǐng)。
第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法將邊坡工程的建設(shè)發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢(監(jiān))測(cè)等單位。
第十條 建設(shè)單位應(yīng)將邊坡工程施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)具有相應(yīng)資質(zhì)的施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，經(jīng)審查合格后方可使用。任何單位或者個(gè)人不得擅自修改審查合格的施工圖，確需修改的，凡涉及《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》第十一條規(guī)定內(nèi)容的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將修改后的施工圖送原審查機(jī)構(gòu)重新審查。
第十一條 邊坡工程在未取得施工許可證之前不得開(kāi)工建設(shè)。
第十二條 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)單位提出的監(jiān)測(cè)要求，委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)單位對(duì)邊坡工程實(shí)施監(jiān)測(cè)。
第三章 工程勘察
第十三條 勘察單位應(yīng)當(dāng)對(duì)邊坡工程的擬建地域進(jìn)行勘察，勘察范圍應(yīng)涵蓋建筑邊坡可能影響的區(qū)域，查明工程建筑地域及周邊環(huán)境的地質(zhì)情況，為邊坡工程設(shè)計(jì)和施工提供地質(zhì)資料及設(shè)計(jì)參數(shù)。
勘察單位依據(jù)邊坡工程安全等級(jí)進(jìn)行勘察，一級(jí)邊坡工程應(yīng)進(jìn)行專門的巖土工程勘察；二、三級(jí)邊坡工程可與主體建筑勘察一并進(jìn)行，但應(yīng)滿足邊坡勘察的深度和要求。大型和地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜的邊坡宜分階段勘察；地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜的一級(jí)邊坡工程還應(yīng)進(jìn)行施工勘察。
第十四條 勘察單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)范、設(shè)計(jì)要求和工程實(shí)際制定勘察方案，并經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后方可實(shí)施。
第十五條 勘察報(bào)告應(yīng)當(dāng)按技術(shù)規(guī)范和經(jīng)審定的勘察方案編寫，給出工程設(shè)計(jì)、施工所需的條件以及可能的破壞范圍邊界、破壞模式等，對(duì)邊坡工程穩(wěn)定性和危害性進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測(cè)提出合理的建議。
第十六條 勘察報(bào)告應(yīng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察審查機(jī)構(gòu)審查合格后方可使用。
第四章 工程設(shè)計(jì)
第十七條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)審查合格的勘察報(bào)告以及建筑邊坡周邊的地質(zhì)情況、周圍環(huán)境、主體建筑設(shè)計(jì)要求和施工條件等進(jìn)行邊坡工程方案設(shè)計(jì)。
方案設(shè)計(jì)應(yīng)明確提出避免可能對(duì)周圍環(huán)境和鄰近建(構(gòu))筑物、道路、管線等產(chǎn)生不利影響或造成損害的技術(shù)要求和措施，并注明支護(hù)結(jié)構(gòu)、周邊重要建(構(gòu))筑物、重要管線及周邊土體的控制變形值。
第十八條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)審查通過(guò)的方案設(shè)計(jì)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，并就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位做好技術(shù)交底和工程施工過(guò)程的技術(shù)服務(wù)工作。對(duì)于施工過(guò)程中出現(xiàn)的異常情況，應(yīng)當(dāng)協(xié)助建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位研究解決。
第十九條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)在設(shè)計(jì)文件中根據(jù)設(shè)計(jì)條件、施工要求和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等編制“邊坡工程管理專篇”，專篇應(yīng)注明使用年限、使用注意事項(xiàng)、維修方法、險(xiǎn)情預(yù)兆及應(yīng)急措施等。
第五章 工程施工
第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)審查合格的勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)文件及相關(guān)規(guī)范要求，結(jié)合工程實(shí)際編制專項(xiàng)施工方案，經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審批通過(guò)后方可用于施工。
第二十一條 施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工質(zhì)量技術(shù)的管理，做好技術(shù)交底，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求、專項(xiàng)施工方案及施工質(zhì)量安全有關(guān)規(guī)定等組織施工；及時(shí)進(jìn)行支護(hù)結(jié)構(gòu)的施工及坡面防護(hù)，嚴(yán)禁長(zhǎng)時(shí)間暴露施工坡面；及時(shí)了解和分析監(jiān)測(cè)信息，對(duì)可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情有應(yīng)對(duì)預(yù)案，具備周密的防范和應(yīng)急措施。
第二十二條 施工單位應(yīng)按設(shè)計(jì)文件、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)建筑材料、設(shè)備（構(gòu)配件）進(jìn)行檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的不得使用。
第二十三條 邊坡工程在施工過(guò)程中要確保相鄰建(構(gòu))筑物及周邊道路、管線等的安全及正常使用。
邊坡工程施工應(yīng)采用信息施工法，發(fā)現(xiàn)邊坡地質(zhì)條件與勘察設(shè)計(jì)條件不符時(shí)，施工單位應(yīng)立即通知勘察設(shè)計(jì)單位，及時(shí)調(diào)整設(shè)計(jì)。
第六章 工程監(jiān)理與監(jiān)測(cè)
第二十四條 監(jiān)理單位應(yīng)建立完善的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)相應(yīng)的國(guó)家規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、施工方案等有關(guān)資料，編制監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格依照監(jiān)理規(guī)范實(shí)施監(jiān)理。
第二十五條 監(jiān)測(cè)單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和工程實(shí)際編制監(jiān)測(cè)方案，經(jīng)建設(shè)、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位等共同認(rèn)可后方可實(shí)施。
在遇到降雨以及地下水位漲落幅度較大、地質(zhì)情況特別復(fù)雜等情形時(shí)，監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)觀察和監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)異常情況及時(shí)書面報(bào)告建設(shè)、施工單位。監(jiān)測(cè)采集數(shù)據(jù)達(dá)到報(bào)警界限時(shí)，監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)立即通知有關(guān)各方采取措施，必要時(shí)向主管部門報(bào)告。
第七章 工程質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收、備案及移交管理
第二十六條 大連市市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市內(nèi)四區(qū)（中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)）邊坡工程的工程質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收備案，其他各區(qū)市縣和先導(dǎo)區(qū)建設(shè)行政主管部門所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)邊坡工程的工程質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收備案。
第二十七條 邊坡工程竣工驗(yàn)收應(yīng)根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收規(guī)定》實(shí)施，竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)有國(guó)土資源主管部門參加。
邊坡工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建筑物明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等工程質(zhì)量責(zé)任主體的名稱和主要責(zé)任人姓名。
第二十八條 邊坡工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》實(shí)施。
第二十九條 邊坡工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付使用，受其影響的相鄰建設(shè)工程不得組織竣工驗(yàn)收。
第三十條 通過(guò)出讓、租賃或劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的項(xiàng)目建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)在邊坡工程竣工驗(yàn)收備案后，將邊坡工程與主體工程一并移交給建設(shè)單位或業(yè)主委托的物業(yè)公司或管理單位管理；其他邊坡工程由責(zé)任單位負(fù)責(zé)管理。
第三十一條 邊坡工程管理單位應(yīng)建立春季普查和汛期巡檢制度，每年春季在汛期來(lái)臨之前對(duì)邊坡工程進(jìn)行普查，汛期每次降雨過(guò)后對(duì)邊坡工程進(jìn)行巡檢，并將檢查結(jié)果上報(bào)責(zé)任單位，責(zé)任單位應(yīng)定期將檢查情況上報(bào)行政主管部門。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患時(shí)，管理單位應(yīng)及時(shí)通知建設(shè)單位采取處理措施，責(zé)任單位應(yīng)對(duì)處理情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保使用安全。
第八章 工程保修
第三十二條 邊坡工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。在正常使用條件下，保修期限應(yīng)不低于受其影響的相鄰建（構(gòu)）筑物的使用年限，保修期自工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。
第三十三條 邊坡工程實(shí)行質(zhì)量保證金制度。質(zhì)量保證金按不低于邊坡工程合同價(jià)款的10%預(yù)留，由建設(shè)單位在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)前存入第三方金融機(jī)構(gòu)托管建立的保證金專用賬戶，工程竣工驗(yàn)收合格后滿5年一次性返還。保證金的使用及返還程序依據(jù)《大連市建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理實(shí)施辦法（暫行）》執(zhí)行。
第三十四條 邊坡工程的維修與加固，應(yīng)由建設(shè)單位委托有資質(zhì)的檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)邊坡進(jìn)行檢測(cè)鑒定后，由原設(shè)計(jì)單位或具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位提出維修加固方案，由具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工。
第九章 附 則
第三十五條 從事邊坡工程建設(shè)管理活動(dòng)違反本辦法，由相關(guān)部門按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，依法予以處罰。
第三十六條 本辦法自2014年6月1日起施行，有效期5年。
所屬類別：
政策法規(guī)
該資訊的關(guān)鍵詞為：
